国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工意见发布 七项重点任务涉及中国证监会

    证券日报6月12日报道:6月11日,国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见正式发布,(以下简称“意见”),意见就《政府工作报告》确定的重点工作,提出部门具体分工。

  《证券日报》记者统计发现,在意见的具体分工中,涉及证监会的有七项,包括“优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战……努力完成‘十三五’规划目标任务”“加强金融等领域重大风险防控,坚决守住不发生系统性风险底线”“支持企业扩大债券融资”“加强监管,防止资金‘空转’套利……鼓励银行合理让利”“推动中小银行补充资本和完善治理,更好服务中小微企业”“改革创业板并试点注册制,发展多层次资本市场”“发展创业投资和股权投资,增加创业担保贷款”。

  其中,在提到“改革创业板并试点注册制,发展多层次资本市场”时,意见明确,证监会牵头,6月底前出台相关政策,年内落地。

  针对《政府工作报告》中提出的中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底,对普惠型小微企业贷款应延尽延,对其他困难企业贷款协商延期。意见要求,人民银行、银保监会牵头,6月底前出台相关政策,年内持续推进。

  对于“完善考核激励机制,鼓励银行敢贷、愿贷、能贷,大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷,利用金融科技和大数据降低服务成本,提高服务精准性”,意见要求,人民银行、银保监会、国家发展改革委牵头,6月底前出台相关政策,年内持续推进。

  意见要求,银保监会、人民银行牵头,12月底前完成《政府工作报告》中提出的“大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%”。在“支持企业扩大债券融资”方面,意见要求,人民银行、国家发展改革委、证监会等按职责分工负责,8月底前出台相关政策,年内持续推进。

  “为保市场主体,一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高,一定要让综合融资成本明显下降”,意见明确,人民银行、银保监会、财政部等按职责分工负责,适时出台相关政策,年内持续推进。

  《政府工作报告》中提出的,“实施国企改革三年行动”,意见明确了时间点,要求国务院国资委牵头,10月底前出台相关政策。

  同时,在“健全现代企业制度,完善国资监管体制”方面,国务院国资委和财政部等按职责分工负责,年内持续推进。而在“深化混合所有制改革”方面,则由国家发展改革委、国务院国资委牵头,年内持续推进。12月底前,国务院国资委要“基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题”。

  对于《政府工作报告》中提出的:强化阶段性政策,与制度性安排相结合,放水养鱼,助力市场主体纾困发展。继续执行去年出台的下调增值税税率和企业养老保险费率政策,新增减税降费约5000亿元。前期出台6月前到期的减税降费政策,包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费,减免小规模纳税人增值税,免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税,减免民航发展基金、港口建设费,执行期限全部延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。要坚决把减税降费政策落到企业,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。

  意见明确,财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、文化和旅游部、税务总局、市场监管总局、国家医保局、中国民航局等按职责分工负责,年内持续推进。

  而在“推动降低企业生产经营成本”方面,意见要求,国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、国务院国资委、市场监管总局等按职责分工负责,6月底前出台相关政策,年内持续推进。

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