期货保证金安全存管监控助推期货市场稳健发展

  期货保证金安全是期货市场稳健发展的基石,关系到期货市场的长治久安,关系到投资者的合法权益,关系到投资者对期货市场的信心。为强化保证金安全,在保证金封闭管理的基础上,证监会于2006年正式建立期货保证金安全存管监控制度,中国期货市场监控中心建设期货保证金安全存管监控系统,建立了保证金监控、预警及处置机制,通过收取期货公司、期货交易所、存管银行三方数据,每日进行数据核对,发现预警后及时通报相关派出机构并报告证监会期货监管部门,派出机构进行核查处理。期货监管“五位一体”各方密切协作、合力监管,有效防范期货公司挪用客户保证金风险、切实保障了客户资金安全。2019年12月,新一代期货保证金监控系统上线运行,监控效能显著提升。目前,期货保证金安全存管监控制度已经成为期货市场重要的基础性制度。2022年,《期货和衍生品法》发布施行,其第一百一十五条明确规定“国务院期货监督管理机构应当建立健全期货市场监测监控制度,通过专门机构加强保证金安全存管监控”,为期货保证金安全存管监控工作提供了根本遵循。

  期货保证金安全存管监控制度实施以来,持续发挥预警威慑作用,近十多年来,未再发生期货公司挪保事件,极大提升了社会各界及广大投资者对期货市场的信心,为期货市场创造了良好环境,助推期货市场持续稳健发展。

  从预警数量看,继2007年实施期货公司净资本管理、2009年实施期货公司分类监管后,保证金监控预警数量整体呈现下降趋势。反映出期货公司在经纪业务结算和风控方面的规范化程度不断提升,风控能力显著增强。

  从资金数据看,期货市场资金总量快速增长。2006年底,期货市场资金总量仅有214亿元,2018年底增至4339亿元;近5年来,期货市场资金总量保持快速增长态势,目前稳定在1.5万亿元水平。与此同时,各类客户权益快速增长。以2023年三季度末与2018年底数据相比,自然人、一般法人和特殊法人客户权益分别增长1倍、2倍、5倍以上。反映出各类投资者尤其是以产业客户和金融机构为代表的机构投资者广泛参与,期货市场价格发现和风险管理功能日益发挥,资产配置和财富管理功能日益显现。

期货保证金安全存管监控助推期货市场稳健发展

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