今年全国两会,全国政协常委、中国工程院院士刘中民提交了一份《关于提升我国铁矿石保障能力及定价影响力的提案》。他在提案中表示,目前,我国在铁矿石上面临的主要问题在于供给受制于人、缺乏定价影响力,因此急需从供需、定价方式等方面破局,多措并举系统性提升我国铁矿石保障能力及定价影响力。
为此,刘中民提出五方面建议:一是加大对国产矿扶持,积极开发权益矿,支持废钢产业发展。推进废钢资源回收,加快废钢资源循环利用,稳步推出再生钢铁原料期货,通过期货标准化、规范化发展,促进现货流通体系的完善,多维度提升国内铁元素自给率。
二是加快推进储备体系建设,充分发挥我国港口库存“稳定器”的作用,平抑价格波动、服务保供稳价。建议比照粮食收储及石油储备,加快建立铁矿石国家储备体系,通过期现货两个市场灵活运作进行逆周期调节,保障铁矿石供应安全,有效调控铁矿石价格。
三是建立国家级铁矿石交易中心,编制中国铁矿石价格指数并推广应用,争夺国际贸易定价主导权。建议依托我国的港口现货市场建立国家级铁矿石交易中心,最大限度获取全面、真实的价格信息,并据此编制我国自主的铁矿石价格指数,向国际市场传递可真实反映我国供需的价格信号,并逐步推广该指数在现货市场的交易及成为长协合同中的定价依据。
四是培育国家一流厂商,助力提升我国在全球的资源掌控能力。积极推进在中矿集团、宝武集团等国内龙头企业及大型贸易商建立期现结合的运作模式,科学运用现代风险管理手段,助力龙头企业更好参与期货市场套期保值,保障行业稳健发展。
五是引导大型贸易商、钢厂等采用境内铁矿石期货价格开展基差贸易,期现市场联动维护国家利益。根据国际市场的经验,原油、有色、主要农产品国际贸易广泛应用期货定价,作为全球成交量最大的铁矿石衍生品,大商所铁矿石期货价格以人民币港口现货为锚,真实反映国内的供求关系。建议借鉴其他大宗商品的经验,引导产业应用大商所铁矿石期货价格对现货贸易定价,逐步形成以铁矿石期货价格加减升贴水报价的定价体系,促进期现货市场深度融合的同时不断提升我国市场的国际影响力。
(期货日报)
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